江苏省宝应县:巩固示范县创建成果 推进渔业绿色健康发展

根据国家农业部农渔发2018年2号文件精神,宝应县成功入选农业部渔业健康养殖示范县(第三批)名单,是苏中地区唯一入选的县市。宝应境内湖荡众多,河沟纵横交错。宝应县丰富的水域资源,得天独厚的自然生态环境条件,为渔业的绿色健康养殖发展奠定了良好的基础。

一、宝应县水产养殖发展概况

2018年,全县水产养殖面积36万多亩,水产品总产量14.8万吨,实现总产值50亿元,占全县农业产值的42%以上。渔业在全县农业经济中占有十分重要地位,已成为全县农民收入的重要途径之一。




二、示范县创建以来的工作情况 

1、整合资源,提高财政资金对渔业投入的效益

多年来,宝应县渔业生态健康养殖得到了省市渔业主管部门的高度重视,先后多次立项扶持。2017年-2019年,省市先后下达项目资金3000多万元。通过财政专项资金的扶持,一是全县新建高效设施渔业基地20个;二是进一步提升了水产品质量安全管理的水平;三是大力提高了渔业执法管理的能力,使渔业规范有序生产得到了保障;四是加大了渔业科技试验示范推广力度,为我县推进生态健康养殖提供了强有力的技术支撑。

2、科学谋划,制定养殖规划、完善确权制度

为了进一步科学合理开发利用水域、滩涂发展水产养殖,对养殖水域、滩涂加以保护。2018年初通过公开招标确定江苏省淡水水产研究所对我县养殖水域开展规划编制工作,并进行发布。目前全县养殖池塘生态化改造实施方案正在编制之中。为严格保护渔民的水域滩涂养殖使用权,积极开展养殖证发放工作,目前已核发《水域滩涂养殖证》337本,发放养殖证面积15129.78公顷。




3、健全制度,加大了依法行政管理的力度

一是建立养殖企业和养殖专业合作社数据库。二是严格执行水产苗种生产许可证制度。三是渔用投入品经营全部实行经营许可证制度。四是建立健全渔业乡村兽医备案制度。五是积极开展水产苗种产地检疫工作。六是常态化打击电力捕鱼。

4、强化管理,确保水产品质量安全监管到位

为确保水产品安全监管工作落实到位,保障水产品的食品安全,宝应县制定了《宝应县水产局水产品质量安全预警应急预案》和《宝应县水产品质量安全专项整治方案》。为强化水产品质量安全管理,层层落实责任,将水产品质量安全工作纳入各镇年度考核。多年来积极配合省市开展水产品药物残留抽检工作,药残抽检合格率均在99%以上,多年来全县没有发生重大水产品质量安全事件。




5、完善体系,提升了渔业社会化服务能力

宝应县是江苏淡水渔业生产重点县,机构改革后宝应县县、镇两级社会化服务体系健全,县级有渔业管理科、水产技术指导站(水生动物疫控中心)、渔政监督大队(水生动物卫生监督所)等,镇有10个水产推广站,承担着全县的渔业技术推广培训、疫病监测、防控、病害防治、渔业环境管理与监测、渔业执法检查、渔业许可管理、渔船渔港管理、水产品质量安全管理与监测等职能工作。

6、改善装备,满足了健康养殖对生产条件的需求

多年来,在部省渔业及财政部门关心和支持下,全县先后承担了基础设施改造、健康养殖技术推广等项目80多项。据统计,全县共有渔业投饵增氧设备2万多台套,其中投饵机4000多台、增氧机5000多台、微孔增氧设备600多台套、水泵1万多台套,覆盖所有的养殖生产单位。全县有工厂化养殖8500立方水体、池塘循环水设施养殖面积303亩,都对排放的水实行专池生物净化,实现循环水养殖。




7、落实措施,保证了健康养殖技术实施到位

为了确保健康养殖技术措施落实到位,宝应县渔业部门的专家在做好宣传、培训的同时,积极指导县行业协会、重点养殖企业和渔民专业合作社制定和完善符合实际的生产操作规程和质量安全控制措施。规程和措施的制定和执行,加之水产品质量安全可追溯系统的建立,提高了全县渔业信息化管理水平,实现了渔业健康养殖长效发展的最终目的。

8、加强合作,提高了全县渔业产业化水平

为提高宝应县生态健康养殖的水平,多年来我们一直把培植“龙头企业+基地+合作社+养殖户”的经营模式作为一项重点工作来抓。一是发挥龙头企业的引领带动作用。二是发挥基地的示范作用。三是发挥合作社的组织纽带作用。同时宝应县高度重视水产品牌建设工作,多次参加部省举办的各种产品推介、展销及评选等活动。通过全国龟鳖生态养殖第一县的创建、农民丰收节的举办及蟹王蟹后中华鳖王的评选等活动进一步宣传了渔业绿色可持续发展。现有注册的水产品牌20多个,“宝应湖”品牌是其中杰出代表,被认定为“江苏省名牌产品”、“江苏省名牌农产品”和“中国驰名商标”。“宝应中华鳖”和“宝应大闸蟹”获国家知识产权局颁发的“地理标志证明商标”。




渔业健康养殖示范县成功创建以来的两年,一是对周边市县的水产养殖起到了辐射带动作用;二是可向社会提供无公害的、优质水产品,满足了广大消费者的需求;三是减少了渔业投入品对水体环境造成的污染,实现了渔业的可持续发展,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。(出处:宝应县农业农村局 转自:中国水产)